“假外包、真派遣”行不通了！2025年聊城人社部門嚴查勞務派遣合規(guī)用工
近年來，一種名為“假外包、真派遣”的用工模式在部分企業(yè)間悄然流行，試圖規(guī)避法律對勞務派遣的嚴格限制。然而，聊城市人力資源和社會保障局已明確釋放信號：2025年，此類規(guī)避行為將成為勞動保障監(jiān)察的重點打擊對象。 企業(yè)若再抱僥幸心理，將面臨嚴重的法律與經營風險。
一、 什么是“假外包、真派遣”？
要理解監(jiān)管的矛頭所向，首先要認清這種行為的本質。
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勞務派遣：受《勞務派遣暫行規(guī)定》嚴格約束，用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，且人數不得超過其用工總量的10%。派遣公司需承擔用人單位責任。
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業(yè)務外包：發(fā)包單位將一部分業(yè)務整體打包，交給外部專業(yè)公司完成，發(fā)包單位只關注結果，不直接管理外包員工。
而 “假外包、真派遣” 則是一種規(guī)避手段：企業(yè)表面上與人力資源公司簽訂《業(yè)務外包合同》，但實質上，外包員工的招聘、日常工作安排、考勤、考核等仍由用工企業(yè)直接管理，人力資源公司僅扮演“代發(fā)工資、代繳社保”的角色。這實質上就是勞務派遣，卻企圖逃避法律對“三性”崗位、比例限制以及同工同酬等核心義務的規(guī)定。
二、 官方文件與監(jiān)管動向：劃清紅線，精準執(zhí)法
聊城市人社部門的此次嚴查，有著明確的政策依據與行動部署。
根據 《勞務派遣暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第22號） 以及國家關于規(guī)范勞務派遣用工的系列文件精神，聊城市人社局在部署年度工作時，已將規(guī)范勞務派遣用工列為重點。其核心是嚴厲打擊以“外包”之名，行“派遣”之實的違法行為，切實保障勞動者合法權益。
識別與執(zhí)法的關鍵點在于穿透形式看實質。人社部門在檢查中將重點關注以下核心要素，以判定是否為“真派遣”：
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管理權屬：外包員工是否直接接受發(fā)包單位的管理指揮？
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業(yè)務集成性：外包公司是否真正具備獨立的業(yè)務管理團隊和運營能力？
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風險承擔：經營盈虧風險由誰承擔？員工勞動關系風險由誰主導控制？
一旦被認定為“假外包”，相關合同將被視為無效，企業(yè)需承擔勞務派遣用工下的全部法定義務。
三、 企業(yè)將面臨哪些風險與損失？
選擇“假外包”路徑，企業(yè)看似降低了短期合規(guī)成本，實則埋下了多重隱患：
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行政處罰風險：人社部門可依法責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款。對勞務派遣單位，情節(jié)嚴重的，可吊銷其《勞務派遣經營許可證》。
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勞動爭議與賠償風險：一旦發(fā)生糾紛，司法實踐普遍支持勞動者要求確認與用工單位存在事實勞動關系的訴求。這意味著企業(yè)可能需承擔未簽勞動合同的雙倍工資、經濟補償金、工傷待遇等本應由用人單位承擔的全部責任。
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商業(yè)信譽受損：行政處罰信息將被公示，影響企業(yè)參與政府采購、工程招投標、獲得融資和政策扶持等。
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財務成本不降反升：除罰款和賠償外，企業(yè)還需額外支付法律服務、危機公關等費用，總體成本遠高于合規(guī)用工。
四、 給聊城企業(yè)的合規(guī)建議
面對日益嚴格的監(jiān)管環(huán)境，企業(yè)必須主動自查，及時整改：
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徹底自查：立即審視現有所有“業(yè)務外包”協議，對照上述識別要點，判斷是否存在“假外包”嫌疑。
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明確界限：若確需采用業(yè)務外包，必須確保將業(yè)務的管理權、指揮權、考核權完全轉移給外包供應商，實現真正的風險隔離。
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規(guī)范派遣：如果實際用工模式符合勞務派遣特征，應嚴格遵循“三性”崗位和10%的比例限制，選擇具備資質的正規(guī)派遣公司合作，并確保落實同工同酬。
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咨詢專業(yè)機構：在用工模式設計上，建議提前咨詢專業(yè)人力資源服務機構或法律顧問，從源頭確保合規(guī)。
結語： 2025年，聊城人社部門的監(jiān)管利劍已明確指向“假外包、真派遣”。對于企業(yè)而言，合規(guī)不再是可選項，而是生存與發(fā)展的必答題。摒棄僥幸心理，主動擁抱合規(guī)，構建健康、穩(wěn)定的勞動關系，才是企業(yè)基業(yè)長青的正道。
